室町時代の職名。将軍を補佐して政務を統轄し、時にはその職務も代行した。幕府開創期には足利一門の高・仁木氏など執事として将軍を補佐したが、足利氏家宰としての性格が強かった。貞治元年（１３６２）若年の斯波義将が就任し父高経が孝謙となった頃から管領と称され、政所・引付方・門注所などを統轄する幕府最高の官職となった。足利氏家政機関の長としての執事と統治権的支配を示す裁判機関の長官でもあった引付頭人の職務を統一したものと言える。義将に次いで管領となった細川頼之は、１０歳の将軍足利義満を補佐して幕政を担い、その職務は一層の重みを持った。応永５年（１３９８）畠山基国の就任以降は、斯波・細川・畠山の三家からの補任が慣例になり、三管領家という最高の家格が固定化された。６代将軍足利義政の時引付頭人が再設され権限は制限されたが、義教の死後は旧に復した。応仁・文明の乱後は実体を失い、幕府は細川氏の専制となり、永禄６年（１５６３）細川氏綱を最後に廃絶された。

一「事件の起因」　本多正純は将軍徳川秀忠の暗殺を企てて、日光参拝に行き来に宇都宮城を宿舎と定めたを良いことに、将軍の御殿を普請工作し釣天井を落下させて将軍を暗殺しようとした嫌疑の事件である。　 徳川幕府の幕臣として父本多正純から正信まで幕閣として仕え、家康には絶大な信頼を得ていたが、秀忠の時代からは次第に疎んじられ「くそ正信めが、生意気で余の命令を素直に聞かず、使いにくい奴ぞ」「家康公の寵愛を楯に横暴さが目立つ」「駿府城が火災で焼失した際に、大御所が再建になるまでの間、家康公は正純の屋敷に暮らし時等、勝ちっ誇った顔は、まるで徳川家の特別に「鬼の首でも取ったような振舞いだった」「大坂冬の陣も際、徳川方と豊臣方の交渉に、家康公に進言し、大坂城内の堀の埋め立てを提案して功績を挙げたと言っては振れ撒いていた」大名仲間からは評判は芳しくなかった。　父の正純の功績を笠に着て、その威光で幕臣間嫌われ者になっていた。家康・父正信が没して、江戸に転任した正純は二代将軍の徳川秀忠の側近として、年寄（老中）に列せらえた。　正純は先代家康の事を例に出して、余計な忠告を進言し将軍秀忠の心証を悪くさせていった。　それでも、先代将軍の家康の意向で二万石加増されて五万三〇〇〇石の大名になった。　その後、福嶋正則の改易に、亡き家康の遺命であったとして下野国小山城五万三〇〇〇石から宇都宮藩十五万五〇〇〇石に加増を受けた。　この加増も周りの幕藩の諸大名の妬みや嫉妬と快く思わない者も多く居た。周りの冷ややかな目を気になったのか正純は、過分な知行である政敵の怨嗟・憤怒に斟酌し、加増を固辞した。「拙者、過分な加増は辞退を致したい」と断り続けた。　この頃、幕臣には正純を疑い密かに日頃から秀忠は秀忠の失墜を望んでいるようだった。遂にその日が宇都宮城釣天井を持って日光東照宮に参拝する途中の宿として本多正信の居城を宿舎することに決まった。「本多正信殿の居城に上様の宿舎にして大丈夫か」と言った危惧す声も聞かれたが老中ら幕閣の多数で大きく反対する者無く決まった。

江戸時代の封建的時代にも幕政の改革が必要として執り行われたが、何時の時代にも改革はリスクと弊害をもたらす者である。 江戸時代の中期の徳川幕府八代将軍吉宗が起こした「享保の改革」享保改革は紀州藩主から将軍に就任した吉宗は紀州時代の政策を生かし、より庶民的な立場に立って、概ね好評で自ら政務を執ったので一定の評価を得たと言えよう。寛政改革」の松平政信は役人だけでなく庶民にまで倹約を強要したことや、極端な思想統制令により、経済・文化は停滞したこと、さらに「隠密の後ろにさらに隠密を付ける」と言われた定信の神経質で疑り深い気性などにより、財政の安定化においても、独占市場の解消においてもさほどの成果をあげることはなかった。　　その一方で、農民層が江戸幕府の存立を脅かす存在へと拡大していく弊害があったとも指摘されている。　結果として、将軍家斉とその実父徳川治済の定信への信頼の低下や幕閣内での対立、庶民の反発によって定信は失脚することになった。　　定信引退後の幕府は、三河吉田藩主・松平信明、越後長岡藩主・牧野忠精をはじめとする定信派の老中はそのまま留任し、その政策を引き継いだので、彼らは寛政の遺老と呼ばれた。

一、「はじめに」　　江戸時代に美濃国郡上藩で発生した大規模な郡上一揆と石徹白騒動である。　郡上藩は延宝年間に年貢の引き上げから、藩内部で藩政の方針に対立が生じ一揆が発生した。　郡上藩主金森氏は改易され、老中、若年寄といった幕閣中枢部の失脚という異例の事態を招いた宝暦騒動(ほうれきそうどう）を言う。　郡上一揆の発端は、年貢徴収法で定免法から検見法（けんみほう）に改められ、更に農民らが新田開発していた切添田畑を洗い出して課税を行うものであった。　従来の年貢徴収法は、年毎に収穫を見てその課税の量を決めるものから、定免法では、過去五年間、一〇軒の収穫高の平均から年貢率を定めるもので、享保の改革で導入されたものである。 郡上藩の財政も苦しく財政難に陥っていた。財政難に解消に、一揆が生きる前から徐々に賦課が増大していった。 一揆は当初は豪農層や庄屋などの富農民や、郡上で比較的豊かな農民が主導で起こった。郡上八幡中心より長良川の下流域の村々が一揆を主導していた。郡上藩は激しい農民らの激しい抵抗に藩側は、一旦検見法採用を取り下げた。　ところが藩主金森頼錦（かねもりよりかね）の縁戚関係からの支援を得て、幕領である美濃郡の代官から改めて郡上藩の検見法の採用を持ち出し、一揆が再燃した。　しかし藩側の激しい弾圧や懐柔などで庄屋など豊かな農民層から一揆のから脱落者が続出した。その後は中農、貧農層が一揆運動の主体となり、一揆勢は藩主への請